Starosta, vyzbrojený novou disparitní studií, chce prodloužit program vynětí půdy z produkce do prosince 2027 a zmírnit jeho požadavky na způsobilost.
Chicagský stavební program pro menšiny a ženy je jedním z posledních přežívajících velkoměstských programů v zemi.
Starosta Lori Lightfoot plánuje, že to tak zůstane alespoň šest let, přičemž uvolní standardy, které předčasně vytlačují menšinové dodavatele z programu – ale neuvolňují je natolik, aby uspokojily některé radní.
Lightfoot, vyzbrojený novou disparitní studií nařízenou federálním soudcem, chce prodloužit program vynětí půdy z produkce do prosince 2027 a změnit své požadavky na způsobilost:
• Umožnění společnostem vlastněným menšinami a ženami kvalifikovat se do programu, dokud nedosáhnou 150 % standardu velikosti stanoveného americkou správou malých podniků.
• Průměrování hrubých příjmů za období sedmi let namísto pěti let.
• Zužující faktory používané k výpočtu osobního čistého jmění vyloučením nelikvidních aktiv, mezi které patří nemovitosti, penzijní spoření a zájem vlastníka v necertifikovaných podnicích.
Ald. Roderick Sawyer (6.), bývalý předseda Black Caucus městské rady, řekl, že změny navržené starostou jsou dobrým začátkem, ale zdaleka ne dostačujícím.
Sawyer upřednostňuje zrušení stropů u hrubého příjmu a osobního čistého jmění.
Nemyslím si, že jakmile dosáhnete úrovně finančního úspěchu, měli byste být odříznuti. Vždy jsem měl pocit, že by nemělo existovat žádné omezení osobního čistého jmění nikoho, především proto, že nezměnil svou barvu, řekl Sawyer v pondělí.
Jakmile se tito jedinci dostanou na určitou úroveň, program absolvují. Potácejí se několik let a nic nedělají. Nemohou získat práci v soukromém sektoru. Nemohou dále růst ve veřejném sektoru, protože je vyhodili. A jsou v právním limbu. Nakonec se vrátí přímo do programu. To nedává smysl.
Příbuzný
Společnosti nyní musí absolvovat program vynětí půdy z produkce, když průměrné hrubé příjmy překročí 33 milionů USD za předchozí tři fiskální roky a když osobní čisté jmění vlastníka přesáhne 2,4 milionu USD.
Ald. Gilbert Villegas (36.) označil tyto stropy za nerealisticky nízké, vezmeme-li v potaz bonanzu stavebních zakázek, které se řítí dolů. Místo toho chce stropy zvýšit na 10 milionů $ pro osobní čisté jmění a 100 milionů $ pro hrubé příjmy.
Jsme ve stavebním boomu. Máme kapitálový účet ve městě, ve státě a navrhovaný kapitálový účet na federálech, na letišti O'Hare, stejně jako [soukromý] rozvoj, který vyžaduje účast podniků vlastněných menšinami a ženami, řekl Villegas.
Musíme být co nejagresivnější, vzhledem k tomu, že nás čeká spousta práce. Chceme zajistit, aby se naše komunity na těchto projektech podílely. Velikostní standardy SBA jsou celostátním průměrem. Jsme třetím nejdražším trhem na trhu práce. Hrubé příjmy to musí odrážet.
Villegas by také každý rok zvýšil vynětí půdy z produkce pro menšiny (nyní 26 %) a ženy (nyní 6 %) až o jeden procentní bod. Nebo alespoň půl procentního bodu.
Kancelář starosty uvedla, že vyhláška Lightfoot zavedená v pátek přináší změny, které odrážejí finanční problémy, kterým čelí majitelé malých podniků, a převahu větších konkurentů na místním trhu.
Tyto změny by měly umožnit certifikovaným firmám zůstat v programu déle, zatímco budou pokračovat v růstu a budování kapacity, a mohou také povzbudit další [podniky vlastněné menšinami a ženami] k účasti v programu, napsal mluvčí Lightfoot v e-mailu Sun- Times.
Ve shrnutí rozeslaném radním koncem pátku kancelář starosty uvedla, že nejnovější studie o rozdílech konzultantky Collette Holtové našla dostatek důkazů o tom, že rasa nebo pohlaví nadále významně brání... plným a spravedlivým příležitostem pro menšiny a ženy hledající zakázky na výstavbu města.
Stereotypy, zaujaté vnímání, předpoklady nekompetence a přímo nepřátelské pracovní prostředí zůstávají až příliš běžné. Průmyslové sítě zůstávají uzavřeny [podnikům vlastněným menšinami a ženami]. Hlavní dodavatelé, kteří využívají [podniky vlastněné menšinami a ženami] ke splnění cílů vládních pozitivních akcí, je jen zřídka požadují, aby se ucházeli o necílovou práci, uvádí shrnutí.
Program města zůstává rozhodující pro úspěch a často i existenci těchto firem. Bez kladného nápravného zásahu by se město pravděpodobně stalo pasivním účastníkem tržního selhání diskriminace.
Chicagský program vynětí půdy z produkce je jedním z posledních v zemi, ale cesta k jeho udržení byla kamenitá.
V roce 2003 reagoval federální soudce na žalobu podanou Sdružením stavebních společností Greater Chicago tím, že nastínil řadu právních nedostatků v zákoně o vynětí půdy z produkce a poskytl městu šest měsíců na jejich nápravu.
Podle přepracované vyhlášky již asijští Američané nebyli automaticky zahrnuti do domněle sociálně znevýhodněné skupiny, která zahrnuje Afroameričany, Hispánce a ženy. O několik let později byli asijští Američané zařazeni zpět do chicagského programu vynětí půdy z produkce jako domnělá skupina.
Přepracovaná vyhláška také obsahovala ustanovení o pětiletém zániku.
V roce 2012 město zahájilo program fázového promoce, který umožňuje menšinovým dodavatelům, kteří překračují velikostní standardy programu, postupně během tří let odejít. Tyto firmy dostanou 75 % úvěru v prvním roce, 50 % ve druhém roce a 25 % ve třetím roce.
O čtyři roky později menšinové a ženské dodavatelky požadující větší kus koláče dočasně vykolejily plán starosty Rahma Emanuela na prodloužení programu vynětí půdy z produkce na pět let. Rada nakonec prodloužení schválila poté, co Emanuel souhlasil se zvýšením laťky o dva procentní body pro menšiny i ženy.
Ranna ’: