Valná hromada se zapsala do historie, ale mnohé zůstalo nedokončeno
Zákonodárcům z Illinois došel čas na návrhy zákonů, které mají mimo jiné rozšířit možnosti hlasování e-mailem, umožnit zákonodárcům podnikat na dálku během pandemie a odstranit nově rozšířené odpočty daně z příjmu pro majitele firem.
SPRINGFIELD – 101. valné shromáždění v Illinois podniklo historickou akci, která sahala od schválení legislativy až po ukončení hotovostních kaucí před prvním zvolením předsedy Černého domu.
Zákonodárcům však vypršel čas na několik následných opatření – včetně zákonů, které by rozšířily hlasování poštou, umožnily zákonodárcům podnikat na dálku během pandemie a odstranily nově rozšířené odpočty daně z příjmu pro majitele firem. Další zákon týkající se státního zavedení legalizace marihuany pro dospělé také neprošel, stejně jako opatření, které bylo součástí agendy zdravotní péče Illinois Legislative Black Caucus.
Sněmovní demokraté zaostali o 10 hlasů za tím, než schválili zákon schválený guvernérem J. B. Pritzkerem, který by eliminoval určité daňové odpočty pro majitele podniků v Illinois vytvořené podle federálního zákona CARES. Pritzker tvrdil, že tato změna je potřebná k tomu, aby se zabránilo snížení příjmů o více než 500 milionů dolarů během aktuálního fiskálního roku, čímž by se zvýšil státní rozpočtový deficit ve výši 3,9 miliardy dolarů.
Konkrétně by návrh zákona ukončil změny zákona CARES, které si majitelé podniků mohou nárokovat jako čisté provozní ztráty, ztráty ze zpětného převodu nebo nadměrné obchodní ztráty.
V tiskové zprávě z 8. ledna Pritzker vyzval Valné shromáždění, aby oddělilo daňový zákon státu Illinois od federálních daňových dodatků podle zákona CARES, což by bylo opatření, které by udrželo státní daňový zákon v souladu s předchozími roky.
Pritzker tvrdil, že tyto změny zachovají státní daňové příjmy ve výši 500 milionů dolarů. Během debaty na půdě Sněmovny počátkem 13. ledna zákonodárci obou stran popsali, že zákon chrání až 1 miliardu dolarů ve státních příjmech.
Demokratický poslanec Michael Zalewski, D-Riverside, sponzor zákona, uvedl, že navrhované změny ovlivní asi 440 000 daňových poplatníků v celém státě.
Navzdory Zalewského výzvám hlasovalo 10 sněmovních demokratů, zatímco dalších osm o návrhu zákona nehlasovalo, včetně bývalého předsedy sněmovny Michaela Madigana z Chicaga a nově zvoleného předsedy Emanuela Chrise Welche z Hillside.
Nejméně tucet republikánů odsoudil návrh jako na poslední chvíli zvýšení daní vlastníkům malých podniků, které už pandemie rozdrtila.
Během debaty na půdě sněmovny poslanec Tim Butler, R-Springfield, řekl, že návrh zákona odpovídá zvýšení daní, které republikánští zákonodárci předpokládali.
Toto je učebnicová definice pozdního nočního, nikdo se nedívá, chromé kachny a zadních vrátek zvýšení daně. To je přesně to, co lidé nenávidí, řekl.
Zalewski charakterizoval návrh jako snahu zabránit ztrátě příjmů, spíše než snahu získat nové příjmy.
Sněmovní republikáni také kritizovali Pritzkerovu administrativu a ministerstvo příjmů Illinois za to, že neinformovaly daňové poplatníky nebo zákonodárce dříve o plánech státu oddělit se od federálních změn, které byly provedeny v březnu.
Během páteční tiskové konference Pritzker řekl, že očekává, že zákonodárný sbor návrh vrátí zpět na 102. valné shromáždění.
Vzdálené hlasování, více
Návrh zákona o hlasování na dálku, který jednomyslně prošel Senátem, by umožnil sněmovně a Senátu svolat se na dálku a hlasovat v případě ohrožení veřejného zdraví, kdy osobní účast představuje významné riziko pro zdraví a bezpečnost zákonodárců, jejich zaměstnanců nebo veřejnost.
Senát během krátkého květnového zasedání změnil svá pravidla, aby umožnil slyšení na dálku, ale Sněmovně se podobné změny nepodařilo prosadit. Dva zákonodárci hlasovali na dálku na zasedání lame-duck.
Obě komory minulý týden zveřejnily předběžné kalendáře, které ukazují, že se mají osobně setkat několik dní v měsíci až do května.
Vzhledem k tomu, že pandemie zasáhla Illinois v březnu 2020, členové Sněmovny se krátce sešli následujícího května a začátkem tohoto měsíce v Bank of Springfield Center, zatímco Senát na těchto krátkých zasedáních pokračoval v Kapitolu.
Návrh zákona o hlasování poštou, který prošel Senátem poměrem hlasů 40-18, by trvale provedl některé změny provedené v reakci na pandemii pro všeobecné volby v roce 2020. To by zahrnovalo použití schránek pro sběr hlasovacích lístků bez poštovného a hlasování s obrubníkem během předčasných voleb nebo v den voleb.
Mezitím sněmovní návrh zákona č. 122, který by kromě jiných akcí přidal další kolo 75 licencí na výdej marihuany, prošel Senátem, ale nedostal ani hlas ve Sněmovně.
Senátní návrh zákona 558, což byl rozsáhlý návrh zákona sestávající z několika reforem zdravotní péče podporovaných Black Caucus, prošel Sněmovnou, ale nedostal hlas v Senátu.
Kontaktujte Sarah Mansur na smansur@capitolnewsillinois.com. Capitol News Illinois je nezisková, nestranná zpravodajská služba pokrývající státní vládu a distribuovaná do více než 400 novin po celém státě. Je financována především Illinois Press Foundation a Robert R. McCormick Foundation.
Ranna ’: