Jak Illinoisská penzijní pracovní skupina přesvědčila hasiče, aby souhlasili s plánem sloučení
Jedním ze způsobů byla změna dávky pro pozůstalé zpět na původní úroveň.
Jedno z ustanovení rozsáhlého zákona o státní penzijní reformě přijatého v roce 2010 vždy uvízlo v hledáčku prvních respondentů.
Policie a (zejména) hasičské odbory bojovaly s místní vládní lobby po celá desetiletí za zvýšení pozůstalostních, a pak sledovali, jak mnoho z těchto těžce vybojovaných výher zmizelo, když Valné shromáždění rozhodlo, že musí snížit důchodové dávky pro nové zaměstnance, aby se vyhnuli fiskální katastrofa.
Hloubkové politické pokrytí, sportovní analýza, recenze zábavy a kulturní komentáře.
Reformy vytvořily systém známý jako Tier 2, na rozdíl od štědřejšího dříve existujícího systému, který je známý jako Tier 1.
Jedna ze změn odstranila výhody pro pozůstalé, pokud byl první zasahující zabit ve službě během prvních 10 let služby. Dříve měli pozůstalí nárok na 54 procent konečné průměrné mzdy bez ohledu na to, jak dlouho pracovali. Ale na úrovni 2, pokud mrtvý policista nebo hasič ještě neměl nárok na důchod, pozůstalý nedostal nic.
Takže jedním ze způsobů, jak guvernérova pracovní skupina pro konsolidaci důchodů zjevně pomohla přesvědčit hasičský svaz, aby souhlasil se sloučením státních 600+ aktiv místního penzijního fondu první reakce, bylo změnit pozůstalostní dávku zpět na původní úroveň Tier 1. Náklady na finanční prostředky jsou relativně minimální, ale klid, který to dává prvním respondentům, je pravděpodobně k nezaplacení.
Policejní odbory nejsou na palubě, ale Associated Firefighters of Illinois má nekonečně větší politickou sílu než měďáci. Vydělávají spoustu peněz a jejich členové chodí po tunách okrsků. Členové policejních odborů zpravidla nedělají ani jedno. Je velmi těžké porazit hasiče (kromě roku 2010, kdy to vzaly všechny veřejné zaměstnanecké odbory), ale je mnohem snazší schválit zákon, který hasičský svaz podporuje.
Zpráva o konsolidaci důchodů vydaná minulý týden také doporučila upravit každoroční zvýšení důchodových dávek Tier 2 tak, aby bylo v souladu s federálními zákony o sociálním zabezpečení. Důchodové dávky nesmějí být nižší, než jaké by důchodce dostal v programu sociálního zabezpečení.
Současný systém Tier 2 byl záměrně zkonstruován tak, aby dotoval systém Tier 1 – jinými slovy, je navržen tak, aby přinesl více, než se vyplatí. Jedním z největších drahých tajemství Springfieldu je, že úroveň 2 bude nakonec muset být revidována, aby byla v souladu s federálním zákonem. A to by mohlo přijít za něco málo přes rok, kdy někteří zaměstnanci odpracují 10 let práce, a proto budou mít nárok a budou mít možnost žalovat.
Roční nárůst přínosů Tier 2 je v současnosti stanoven na polovinu zvýšení indexu spotřebitelských cen nebo 3 procenta, podle toho, která hodnota je nižší. Pracovní skupina doporučila změnit toto na plné roční zvýšení indexu spotřebitelských cen nebo 3 procenta, podle toho, která hodnota je nižší.
Pracovní skupina pro konsolidaci penzijních fondů také doporučila změnit výpočet důchodu ze současného průměru osmi nejvyšších za posledních 10 let služby na průměr čtyř za posledních pět let, protože odpracované roky prvních respondentů bývají zkrácené než další povolání ve veřejném sektoru, tvrdí zpráva.
Pracovní skupina odhadla náklady na tyto změny na 14 až 19 milionů dolarů ročně po dobu pěti let. Odhadované investiční zisky z konsolidace se pohybují mezi 164 miliony a 500 miliony USD ročně během pěti let.
Ale tohle je Illinois, a pokud jsem se v této práci něco naučil, pak to, že odhadované náklady jsou téměř vždy příliš nízké a odhadované výnosy jsou téměř vždy příliš vysoké. Uvěřím těm projekcím, až je uvidím.
Přesto je třeba pochválit guvernérovu bipartijní pracovní skupinu za to, že uznala, že: 1) Příjemci důchodových dávek jsou skuteční lidé, nikoli jen nějaká čísla na cáru papíru; a 2) Reformy se nedějí automaticky jen proto, že je doporučuje další komise s modrou stuhou – reformy musí být vytvořeny tak, aby měly šanci vyčistit dvě zákonodárné komory a podepsat zákon.
Tato zpráva splňuje oba tyto požadavky. O tom, zda bude skutečně fungovat tak, jak je inzerováno, se bude muset důkladně diskutovat.
Pokud by to však uspělo, mohlo by to vytvořit šablonu pro řešení stejného druhu problémů federálního zákona Tier 2, kterým čelí tři velké státní penzijní fondy (státní pracovníci, učitelé na předměstích a v Downstate a zaměstnanci univerzit). Proveďte některá vylepšení výhod, abyste je uvedli do souladu s federálním zákonem spolu s některými dalšími změnami výhod, a poté konsolidujte aktiva.
Rich Miller také vydává Capitol Fax, denní politický zpravodaj, a CapitolFax.com.
Ranna ’: