Podaří se zachránit plzeňské historické budovy, aniž bychom vyhnali obyvatele?
Bublající nedůvěra k předchozí správě města a nedostatečná angažovanost komunity přispěly ke zhroucení historického označení Plzně.
Navrhovaná plzeňská čtvrť byla označena za způsob, jak zachovat strukturu historické čtvrti nedotčenou, ale v době, kdy se o ní hlasovalo v městské radě v Chicagu, mnozí věřili, že přispěje pouze k gentrifikaci a vytlačí dlouholeté obyvatele.
Týdny po neúspěšném hlasování odpůrci a zastánci opatření nyní hledají řešení, protože historické budovy této čtvrti zůstávají velmi ohroženy oportunistickými developery a demoliční koulí.
Jak se pokazil návrh na ochranu obyvatel čtvrti a její architektury? Jak se památková péče tak silně spojila s gentrifikací, když zastánci nařízení tvrdili, že to není cílem?
Postiženo 900 budov
Navrhovaná Plzeňská čtvrť by dala status dominanty více než 900 budovám především na 18. ulici mezi ulicemi Leavitt a Sangamon. Chránil by budovy postavené v letech 1875 až 1910 v různých architektonických stylech, včetně královny Anny, viktoriánské, druhé říše, italštiny, gotiky a dělnických chat.
Tyto budovy byly postaveny jako domovy a podniky pro imigranty, pro které je Plzeň odedávna domovem. Čtvrť byla osídlena brzy irskými a německými rodinami ve 40. letech 19. století, které později v roce 1880 vystřídali čeští a slovenští přistěhovalci. Poslední půlstoletí byla čtvrť převážně latinskoamerická.
Preservation Chicago, skupina, která se snažila zachránit historické budovy ve městě známém svou architekturou, tvrdila, že vytvoření největší městské městské části v Plzni by ochránilo impozantní budovy této čtvrti a zároveň zpomalilo gentrifikaci, protože staré budovy by nemohly jednoduše být strženy a nahrazeny drahými byty na vykrajování sušenek.
Nemyslím si, že máme žádné skutečné údaje o dopadu významných čtvrtí, pokud jde o gentrifikaci, ale víme, že stabilizuje komunity, řekl Ward Miller, výkonný ředitel Preservation Chicago. Nejsem si jistý, že dokážete zastavit gentrifikaci. Můžete to ale zpomalit, což umí orientační body.
Označení mezník nabízí řadu pobídek, které pomohou snížit zátěž majitelů budov. Zahrnují, že se město vzdává poplatků za stavební povolení pro významné stavby, zmrazení daně z nemovitosti pro ty, kdo utratí 25 % tržní hodnoty nemovitosti na restaurátorské práce, a federální daňový kredit.
Ale v době, kdy se o stavu označení hlasovalo, byla tato zpráva ztracena.
Odpůrci označení mezník chápali návrh jako kladení cihel a malty na plzeňský dělnický lid.
Obvyklým refrénem mezi vlastníky budov, kteří byli proti označení, bylo, že držet krok s novými normami by bylo příliš nákladné a městské předpisy byly příliš rušivé.
Chceme, aby rozhodnutí učinili my, řekl Mer Mansuria, majitel Casa Indigo , 1314 W. 18th St., a další nemovitosti v této oblasti. Chceme mít na starosti vědět, že v našem sousedství, kde jsou naše peníze a naše investice, jsme ti, kdo mají na starosti, co se tam děje, a ne náhodná městská rada Chicaga, která říká: ‚Jo, to jde být nyní mezníkem.“
Anita Ayalaová, která provozuje Jazmin Flowers and Balloons 28 let mimo budovu, kterou vlastní na rohu ulic 18th a Loomis, tento sentiment zopakovala.
Chtěli být vlastníky těchto nemovitostí. Chtěli rozhodovat o tom, co můžete a nemůžete dělat, jak pracujeme a jak provozujeme naše podniky a nemovitosti, řekla Ayala ve španělštině.
Ayala však byla zastáncem Alda. Moratorium na demolici navržené Byronem Sigcho-Lopezem, které také výbor městské rady pro územní plánování, památky a stavební normy odhlasoval poměrem 10:6.
Chtějí srazit všechno, aby postavili byty, řekla Ayala s tím, že má vizitky od asi 20 vývojářů, kteří přišli do jejího obchodu a zeptali se, zda chce prodat. Říkám jim: ‚Dejte mi 1 milion dolarů a já odejdu.‘
My, kteří jsme stále tady, jsme velmi jednotní a postaráme se o to, aby do toho nikdo nevlezl.
Moises Moreno, který pracuje pro Plzeňskou alianci, uvedl, že organizace sociální spravedlnosti byla návrhem zaslepena a dozvěděla se o něm až téměř rok po jeho představení v listopadu 2018. Návrh měl také podporu bývalého primátora Rahma Emanuela. , kterému mnozí v Plzni věří urychlené gentrifikaci, řekl.
To bylo také podpořeno ex-Ald. Danny Solis a komisař ministerstva pro plánování a rozvoj David Reifman, který byl na cestě z úřadu .
To je něco, co mělo požehnání Emanuela a Dannyho Solisových, což by mělo být pro každého červené světlo a neměli bychom se s nimi žádným způsobem spojovat, řekl Moreno. Místo toho, aby se nejprve jednoduše zeptali komunity, co by rádi viděli, zvolili přístup shora dolů. Udělali jsme terénní práci a zeptali jsme se – velkoplošné označení mezníku pro nás nebyla cesta.
Moreno uvedl, že majitelé budov se také obávají dodatečných nákladů na údržbu budovy označené jako orientační bod. Město reguluje exteriér budov i podle typu použitých oken nebo střešních šindelů. To by mohlo vyvolat konflikt, pokud někdo potřebuje provést renovaci svého domova, řekl.
„Otevřená sezóna“ pro demolice
Ward Miller, výkonný ředitel organizace Preservation Chicago, uvedl, že jeho organizace se zapojila do myšlenky plzeňského procesu v roce 2006, kdy byla tato čtvrť zařazena na seznam varování sestavený jeho skupinou s názvem Chicago’s Most Endangered Areas. Řekl, že cílem bylo podpořit holistický přístup k zachování ducha, vzhledu, pocitu a kultury sousedství.
Tento plán skončil v pozadí až do roku 2018, kdy město tento nápad vzkřísilo a chtělo z 18. ulice udělat dominantní čtvrť.
Zatímco Preservation Chicago byl zastáncem plánu, Ward připouští, že mezi některými členy komunity a městem narůstalo rozpory. Přál si, aby se konverzovalo důkladněji, protože majitelé podniků a obyvatelé začali být nedůvěřiví většinou poté, co poslední administrativa udělala málo pro zapojení komunity.
Řekl, že je to nešťastné, protože všichni souhlasí, že budovy by se měly zachránit, ale ne způsobem, který poškodí obyvatele.
Je ironií, že jsme všichni na stejné vlně a musíme přivést lidi, aby vysvětlili, proč je orientační bod bezpečný, řekl Ward.
Ward řekl, že město mohlo udělat více pro snížení některých nákladů tím, že by vlastníkům nemovitostí v okrese poskytlo slevu na dani ve výši 1 500 USD nebo prominutí určitých poplatků, ale toto poselství bylo přehlušeno nedůvěrou bývalých vůdců.
Budovy podél 18. ulice byly chráněny před demolicí, zatímco návrh prošel radnicí. Ale nyní, když rada neschválila označení nebo šestiměsíční demoliční moratorium, znamená to, že developeři nemají žádná omezení.
Velmi dobře může být otevřená sezóna na demolicích a již neexistuje žádná ochrana, řekl Miller. Musíme věřit vývojářům, kteří přicházejí do Plzně, že respektují komunitu, ale nejsem si jistý, zda to dokážeme.
Hledání rychlého řešení
Město tvrdilo, že šestiměsíční demoliční moratorium bude mít své vlastní náklady a bude vyžadovat najmutí personálu, který bude situaci monitorovat. Proti tomuto opatření se postavil i Ald. Patrick Daley Thompson (11.), protože to pokrývalo část jeho svěřence ve východním Plzni.
Mohli jsme na půdě udělat pozměňovací návrh, abychom se ujistili, že nic z 11. oddělení nebude zahrnuto, ale tato administrativa chtěla spěchat s hlasováním, řekl Sigcho-Lopez. Také se chci ujistit, že nevytváříme žádné konflikty, protože stále chci opravdu pracovat se sousedy, jako je Thompson.
Sigcho-Lopez řekl, že pilně pracuje na způsobech, jak chránit své voliče. Jedním ze způsobů by podle něj bylo zvýšit procento dostupných bytových jednotek v Plzni z 20 % na 30 % nové zástavby prostřednictvím městské vyhlášky o cenově dostupných požadavcích. Pracuje také na dekonverzní vyhlášce, která by donutila developery ke změně územního plánu před přeměnou dvou až šesti bytů na rodinné domy. což přispělo k úbytku obyvatel v Plzni .
Nápad byl skvělý, řekl Sigcho-Lopez. Kdo by nechtěl chránit historickou architekturu? Ale nemělo by to jít na úkor lidí.
V prosinci starostka Lori Lightfootová navrhované vyhlášky odradit developery, kteří v částech Plzně a na některých blocích podél stezky 606 na severní straně nahrazují malé bytové domy rodinnými domy. V Plzni by návrh chránil budovy podél 18čtUlice obecně od Peoria Street a Newberry Avenue k Western Avenue.
Ranna ’: